Титов предупредил Мишустина об опасности для бизнеса антикартельных предложений ФАС

0
9

МОСКВА, 10 фев — ПРАЙМ. Предложения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ об изменениях в законодательстве в сфере картелей могут из-за неопределенностей в формулировках повергнуть к сотням новых уголовных дел против бизнеса, предупредил бизнес-омбудсмен Борис Титов председателя правительства Михаила Мишустина в посланье, которое есть в распоряжении РИА Новости.

Титов указывает, что к нему обращаются предприниматели, которые в целом поддерживают совершенствование законодательства в этой сфере, однако помечают, что «законопроекты несут существенные риски необоснованного ограничения прав и свобод субъектов предпринимательской деятельности, а также неопределенности правоприменения в проблемах привлечения к уголовной ответственности за соответствующие правонарушения и установления субъекта преступления».

В законопроектах ФАС предлагается наделить дополнительными процессуальными полномочиями, но не предусматривается создания механизма, обеспечивающего гарантии прав лиц, в касательстве которых они реализуются, отмечает Титов. Кроме того, предлагается расширить сферу применения уголовной ответственности за картели, выключив обязательный признак «ограничение конкуренции» и предусмотрев в качестве преступного деяния не только заключение, но и «участие» в картеле, при этом не четко, что именно рассматривается как участие.

Согласно пояснительной записке к законопроекту ФАС, количество юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за картельные договоренности, в последние годы колеблется от 1,2 до 1,8 тысячи ежегодно, указывает омбудсмен. При этом уголовные дела и вердикты по статье 178 УК РФ (об ограничении конкуренции) почти отсутствуют.

«Поскольку именно размер ущерба в настоящее время отделяет правонарушение от административного правонарушения, новая трактовка приведет к тому, что под уголовную ответственность попадут сотни предпринимателей, при этом порог крупного и особо крупного дохода будет преодолеваться намного несложнее, а это уже тяжкое преступление со сроком до шести лет лишения свободы», — предупреждает Титов

«Принимая во внимание вышеизложенное, буду признателен за задание о проработке проблемных вопросов данных законопроектов на уровне правительства РФ и ответственных федеральных органов исполнительной власти», — также строчит Титов Мишустину. Неделей ранее замглавы ФАС Андрей Цариковский уже комментировал недовольство бизнеса этим законопроектом. Он отметил, что исправления стали мягче по сравнению с первоначальным вариантом, а также подчеркнул, что обсуждение документа продолжается.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ