В нынешней экономике унитарное предприятие выполняет важные функции, какие не представляют интереса для других субъектов предпринимательской деятельности или являются монополией государственных организаций/учреждений. Довольно большой процент взрослого населения нашей страны слышали о подобной организационно-правовой конфигурации, но многие граждане даже приблизительно не знают, что это такое.
Подобный пробел в экономическом образовании может негативно отразиться на деятельности кое-каких бизнесменов. Например, если во время сотрудничества с унитарным предприятием сумма его хвосты за оказанные услуги или поставленный товар превысила все допустимые нормы, Вы не сможете получить в качестве оплаты доля имущества должника. В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с деятельностью унитарных предприятий, проводится разбор их достоинств и недостатков, а также рассказывается о значении подобных организаций для экономики края. Изложенная информация представляет интерес, как для предпринимателей, так и для теоретиков экономических дисциплин или обыкновенных граждан для повышения уровня эрудиции.
Унитарное предприятие — суть и особенности
Прежде чем приступить к детальному изучению рассматриваемого проблемы, необходимо разобраться с терминологией. Можно сказать, что унитарное предприятие это специфическая конфигурация юридического лица, которая предусматривает использование закрепленного за ним собственности без права собственности на него. Термин «унитарное» применяется в связи с тем, что показанное имущество нельзя распределять по паям, долям или вкладам, оно является неделимым. Представленные субъекты коммерческой деятельности создаются государственными или муниципальными органами с мишенью получения прибыли. Для этого используется закрепленная за предприятием собственность, что позволяет стране получать часть его доходов.
Существует три типа унитарных предприятий: государственное унитарное предприятие, федеральное или муниципальное. В любом из показанных вариантов владельцем имущества, которое используется в коммерческих мишенях, являются государственные учреждения/организации. Права и обязанности рассматриваемых субъектов коммерческой деятельности ограничиваются Штатским кодексом и законом о государственных/муниципальных предприятиях. Ежегодно проводится непременный аудит, с целью определения, как работало предприятие последние 12 месяцев (своевременная подготовка отчетов, законность сделок, эффективность труды руководства и т.д.).
Детальный анализ существующих организаций унитарной конфигурации позволяет выделить их главные особенности:
предприятием руководит одинешенек человек, которого назначает владелец (уполномоченное лицо от представителей госучреждений);
если Вы уже сталкивались с унитарными предприятиями и ведаете что это такое, то, скорее всего, обратили внимание на названия таких организаций (непременно должно присутствовать упоминание о владельце);
в уставе, который является учредительным документом, должны указываться основные цели и характер деятельности организации;
собственность (государственная/муниципальная) фиксируется за предприятием согласно правам хозяйственного ведения или оперативного управления;
обладатель не отвечает своим имуществом, в случае возникновения долговых обязательств;
обладатель может забрать свое имущество, если унитарное предприятие не использует его или применяет не по направлению.
Цели создания
Для того чтобы понять, что значит унитарное предприятие, необходимо разобраться, для каких мишеней они создаются. Как уже отмечалось, представленные юридические лица, как правило, являются коммерческими организациями, то есть, первая мишень их создания – получение прибыли. Кроме того, бывают ситуации, когда есть государственное собственность, которое невозможно приватизировать (как правило, мешает законодательство). В этом случае можно создать организацию унитарной конфигурации, которая будет работать, используя предоставленное госучреждениями собственность.
Существует определенная группа товаров и услуг, которая необходима для решения социальных проблем, но частные компании не занимаются этим направлением коммерческой деятельности (так как эти товары продаются практически по себестоимости). В этом случае вероятен только один вариант решения вопроса – создание унитарного предприятия. Порой организации унитарной формы функционируют, чтобы производители товаров первой нужды не завышали стоимость своей продукции. Еще одна цель создания рассматриваемых предприятий – защита убыточных областей, в товарах которых нуждается население нашей страны.
Если Вы постигли, что такое унитарное предприятие и можете самостоятельно сформулировать дефиниция данной категории, то обязательно акцентируйте внимание на том, что это не только коммерческие организации, но и эффективный «инструмент» для решения немало вопросов государственной важности.
Формы унитарных предприятий
Организации, функционирующие на праве домовитого ведения, используют в качестве учредительной документации устав с оценкой органов государственной власти (министерства, органов местного самоуправления и т.д.). Этот документ – это не только стандартная информация о юридическом лице, но и перечень основных курсов деятельности, их цели, а также данные о размере уставного капитала (для муниципального предприятия – 1000 минимальных зарплат, а для государственного — 5000).
Учредитель организации этого типа не несет ответственность за результаты деятельности, если он не подавал указания, которые стали причиной банкротства. Для того чтобы лучше постигнуть, что такое унитарное предприятие, возьмите в качестве примера «Почту России» и проанализируйте труд предприятия. Вы увидите, что в данном случае, организация имеет право распоряжаться собственностью, самостоятельно регулировать финансовые потоки и решать другие проблемы, без вмешательства представителей власти.
Организации, функционирующие на праве оперативного управления, осуществляют свою деятельность на основе государственного/муниципального собственности. В данной ситуации устав, так же, как и в первом случае, должен отмечаться представителями государственных учреждений или здешних органов власти, имеющих соответствующие полномочия. Название унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления, должны подтверждать, что это казенная организация.
Обратите внимание на тот факт, что в этой ситуации государственные учреждения могут нести ответственность за определенные итоги деятельности предприятия. Руководство организации унитарной формы не может принимать решение об ее ликвидации или реорганизации, этот проблема решают на уровне правительства или муниципальные органы власти. В отличие от первой конфигурации, предприятия, функционирующие на основе оперативного управления, не могут решать положительные хозяйственные вопросы без соответствующего разрешения представителей государственных учреждений.
Для того чтобы выключить возможность использования мошеннических схем с целью получения доступа к государственной собственности, унитарным предприятиям запретили принимать участие в создании дочерних фирм или новоиспеченных юридических лиц. Данный пункт является очень важным для сохранения гос собственности, о чем свидетельствуют одобрительные отзывы предпринимателей, которые хорошо ведают, что означает унитарное предприятие для любителей зарабатывать деньги нечестным линией.
Многие читатели после детального изучения всех аспектов представленной темы, особенно если это выходит в ускоренном режиме, начинают немного путаться в терминологии, и нередко спрашивают, чем отличается унитарное предприятие от казенного.
Ответ весьма простой: и первые, и вторые являются унитарными предприятиями, лишь обычные (унитарные) организации имеют право на относительную независимость действий, а казенные должны согласовывать с учредителями даже ничтожные хозяйственные вопросы. Кроме того, казенные предприятия опираются только на праве оперативного управления.
Источники для формирования собственности унитарных предприятий
Анализ представленной темы будет неполным, если читатель не разузнает, откуда берется имущество для передачи унитарным предприятиям.
Прежде итого, это добровольная передача собственником своего имущества для формирования уставного фонда.
Заемные оружия, включая ссуды банков и других финансово-кредитных учреждений.
Амортизационные отчисления и бюджетные дотации.
Доходы от коммерческой деятельности.
Даяния физических и юридических лиц и другие источники финансирования.
Законодательство РФ предоставляет унитарным предприятиям определенную независимость действий и возможность распределять свою продукцию, часть собственности и т.п., если подобная операция принесет прибыль государству. Под запрещение попадает только продажа недвижимости. Для того чтобы реализовать даже небольшое здание, необходимо получить разрешение от представителей государственных органов управления. Учитывая смысл слова унитарное предприятие, можно даже без экономического образования сделать вывод, что любые сделки, связанные с реализацией гос собственности, не сильно «приветствуются» представителями власти. Например, сделки, какие в финансовом плане превышают 150 млн. рублей, должны утверждаться на степени правительства или федерации, которая контролирует все вопросы, связанные с государственным собственностью.
Финансовые ресурсы унитарных предприятий
Читатели, которые интересуются экономикой, скорее итого, догадались, что финансовые ресурсы унитарных предприятий отличаются от финансов иных коммерческих организаций. Например, в ситуации, когда организация унитарной конфигурации по результатам деятельности за год демонстрирует снижение суммы чистых активов, и она не смогла «выровнять» показатели в течение 3 месяцев, государственные чиновники принимают решение о ликвидации предприятия. Природно, в аналогичной ситуации владельцы обычной коммерческой фирмы не будут применять такие радикальные методы решения проблемных проблем.
Если Вас интересует, какие признаки имеет унитарное предприятие, отличающие его от обыкновенных субъектов предпринимательской деятельности, то следует обратить внимание на распределение барыши данных организаций. Обычная фирма (ООО, ЗАО или ИП) строит отношение с государственным бюджетом по схеме: получил барыш – заплати налоги, выплатил зарплату сотрудникам – рассчитайся с фондами, преступил закон – заплати штраф. Унитарное предприятие, кроме перечисленных платежей, отдает доля своей прибыли в бюджет государства. Механизм распределения полученных доходов должен отображаться в уставных документах организации.
На проблема, может ли унитарное предприятие быть учредителем ооо, Вы не найдете буквального ответа в законодательстве. Теоретически запрета нет, но на практике вряд ли у Вас выйти внести в уставный фонд государственные деньги или имущество. В принципе, ситуация вылита на создание дочерних предприятий (которые, в данном случае, есть вне закона).
Унитарные предприятия не только отдают часть своей барыши в бюджет, но и получают из него определенные финансовые средства, как правило, для реализации социальных программ. Если Вы уже составили собственное суждение о том, что такое унитарное предприятие в России, тогда Вас не удивят будет сложные схемы дотаций, субвенций и субсидий, а также участие в них рассматриваемых организаций. Как эффективны подобные схемы в масштабах страны, трудно произнести, тем более что получить реальную информацию с подробными статистическими этими достаточно сложно (несмотря на утверждения государственных чиновников).
Подводя итоги этой темы, можно сказать, что унитарные предприятия играют значительную роль в решении социальных проблем, но масштабы данной поддержки пока не впечатляют, возможно, в ближайшем будущем мы увидим немало эффективную работу представленных организаций.
