Что такое межевание земельного участка и как оно происходит

До 2018 года с проблемой, что такое межевание земельного участка, сталкивались только те люди, которые по своей инициативе решили провести процедуру дефиниции границ своих земельных наделов. Однако с начала 2018 года в действие вступили поправки, которые и в 2019 году предусматривают ограничения для нерадивых землевладельцев. Межевание земельных участков осуществляется не только с целью фиксации их координат и присвоения межевых знаков, но также для учета и контроля всей аграрной недвижимости. Данная процедура выполняется профильными службами, которые имеют полномочия на выполнение геодезических и сопутствующих им трудов.

Общее представление

Российская Федерация – это очень большая страна, в которой на сегодняшний день не вся эксплуатируемая долгие годы земля поставлена на учет. Таким манером, получается, что люди используют участки земли, но нет официальной информации о том, что они являются их собственниками. Также такие владельцы не платят за них налоги в гос. казну.

Несложными словами, межевание – это фиксация границ земельного участка геодезическими методами и консолидация полученных сведений в межевом плане. Его площадь и конфигурация подлежат юридическому оформлению. В дальнейшем полученные эти включаются в Единый реестр. Таким образом каждому участку присваивается уникальный идентификационный номер и имя собственника. А сведения из Целого реестра поступают соответствующие гос. органы.

О каждом зарегистрированном земельном участке хранится следующая информация:

• основания, обосновывающие, что данный объект недвижимости принадлежит физическому/юридическому лицу;
• день постановки участка на учет;
• тип земельного надела;
• пункт расположения объекта недвижимости (адрес);
• координаты участка;
• линии разграничения и точки поворота;
• размер земельного надела;
• обременения/ограничения, наложенные на объект собственности (если есть).

Если собственник земельного надела не осуществил процедуру размежевания, то он не сможет им распоряжаться (например, реализовать, сдать в аренду/залог, подарить, построить на нем дом, объединить/разделить и пр.). До 2018 года данная операция была добровольной, однако сейчас она стала обязательной. Вне зависимости от того, к какой категории принадлежит земельный участок (без исключений), его необходимо межевать. Однако отдельный хозяева земельных наделов не планируют с ним совершать какие-либо сделки, а используют по назначению (например, выращивают на нем цветы или овощи) и не торопятся проводить межевание. При этом нужно понимать, что такой объект недвижимости в определенной ситуации может быть передан в пользование стране. Сведения об учтенных земельных участках можно найти в базе «Росреестра».

В видео рассказывается о вопросе запрета сделок с землей, какая не была размежевана.

[embedded content]

Основные выгоды от процедуры межевания:

• законная возможность увеличить размер аграрного надела (до 10 процентов);
• защита границ своей недвижимости от их нелегального перемещения хозяевами соседних территорий;
• ведая точные границы участка, на нем можно правильно (в соответствии с актуальными нормами) расположить возводимое здание/сооружение;
• ведая точные координаты земельного участка, можно рассчитать его реальную площадь, от величины которой зависит значение каждогодне уплачиваемого земельного налога;
• допустимо определение и фиксация границ прямо на месте;
• обеспечение неприкосновенности участка.

Нормативно-правовая база

Проблема наведения порядка с землей регулируется следующими основными нормативно-правовыми актами:

• Российский Земельный кодекс;
• закон под номером 218 «О государственной регистрации недвижимости» (13 июля 2015);
• закон под номером 78 «О землеустройстве» (18 июня 2001);
• закон под номером 172 «О переводе земель/аграрных участков в другую категорию» (21 декабря 2004);
• закон под номером 447 «О внесении изменений в закон о государственном кадастре недвижимости»» (22 декабря 2014).

Сообразно закону №447, землевладельцы должны организовать процедуру межевания, для того чтобы в будущем не возникали проблемы при совершении сделок с землей. В этом документе также идет речь об общих кадастровых работах, к числу которых относится и межевание.

Операция межевания для участков, имеющих кадастровый номер

Во немало садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах присутствуют участки, фигурирующие в едином гос. реестре, но не имеющие координаты их границ. Их можно отыскать на отворённой кадастровой карте, но они имеют специальную пометку «Без координат границ». В данную категорию недвижимости попадают участки, зарегистрированные по «дачной помилования», которые стоят на учете как ранее учтенные. Часть таких земель может даже иметь координаты, какие были определены старым способом. Однако на сегодняшний день к участкам предъявляются особые требования, предусматривающие использование нынешнего геодезического оснащения. Координаты устанавливаются в электронном виде и подлежат включению в цифровой реестр.

Собственники такой недвижимости также должны осуществить операцию межевания, подтвердить ее площадь и пункт расположения. Данная необходимость также обусловлена тем, что с течением времени происходят события, приводящие к изменению границ участков земли (так, реки могут изменить свое русло, произойдет эрозия почвы, землетрясение и пр.).

Таким образом, наличие кадастрового номера не является гарантией покои собственника объекта недвижимости. При возникновении спорных случаев понадобится межевание. Только данный документ позволит легитимно доказать свое право на земельный надел, отрегулировать взаимоотношения с соседями и предотвратить различные неопределенности в будущем.

Хозяева дачных участков, какие в силу разных причин не провели размежевание, но решившие их продать, не смогут этого сделать, поскольку в 2019 году в гос. регистрации подобный сделки будет отказано. Однако покупатель земельной недвижимости, если согласится, может взять на себя эти хлопоты.

Нужда повторного межевания

В 2008 году было озвучено, что при смене владельца земельного надела повторное межевание мастерить не обязательно. Новым хозяевам недвижимости предоставлялись кадастровые паспорта без документов с прежними координатами.

В таком паспорте содержались вытекающие ключевые сведения о земельном наделе:

• площадь;
• адрес;
• кадастровый номер;
• категория земли (назначение).

Начиная с 2018 года требуется вторичное межевание. К данным изменениям привели, в частности, частые споры с владельцами граничащих участков. Недобросовестные соседи могут показать неправильные границы своих наделов и тем самым ущемить права других землевладельцев. В будущем пострадавшей стороне будет проблематично доказать свою правоту (потребуется длительное судебное разбирательство). Таким манером, рекомендуется провести межевание приобретенной недвижимости сразу после ее покупки.

Без повторного межевания не обойтись в таких случаях, как:

• разоблачил одного участка на несколько самостоятельных;
• увеличение границ надела за счет присоединения к нему другого участка.

Затраты на процедуру

Если межевание осуществлялось в добровольном распорядке и по программе «дачной амнистии», то оно проводилось совершенно бесплатно. Однако на сегодняшний день такой возможности нет. Теперь за процедуру размежевания требуется платить из собственного кармана. Для этого потребоваться обратиться к услугам кадастровых специалистов, которые самостоятельно устанавливают цены на свой сервис. Муниципальные кадастровые службы используют общепризнанную методику расчета стоимости на услуги межевания, а частные компании в проблеме ценообразования отталкиваются от рыночного спроса.

На стоимость услуг кадастровой организации влияют следующие основные факторы:

• категория аграрного надела;
• место расположения объекта земельной недвижимости;
• масштаб надела;
• конфигурация участка и пр.

К сожалению, нельзя достоверно сказать, сколько будет стоить межевание земельного участка в 2019 году. Цены зависят и от региона, и от того, кто коротает геодезические работы, и от особенностей самого надела. В России расценки на межевание колеблются в диапазоне 5-30 тысяч рублей. Стоимость технического плана составляет образцово 4 тысячи рублей, а топографической съемки – 1 тысячи рублей.

Случаи, когда межевание можно провести даром:

• земельный надел выкуплен/арендован на аукционе (плату за межевание осуществляет государство);
• земельный надел находится в пункте проведения массовых кадастровых работ (плату за межевание осуществляет государство).

Государство финансирует данные мероприятия с мишенью сокращения объема неучтенной земли и увеличения базы налогообложения.

В отдельных российских городах в 2019 году по-прежнему доступно даровое межевание. «Росреестр» сотрудничает с некоторыми регионами, которым предоставлены субсидии из гос. казны на проведение массовых кадастровых мероприятий в рамках программы «Развитие целой гос. системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимого имущества (2014г. — 2020г.)».

Перечень регионов, где предусмотрено бесплатное межевание:

• Республика Башкортостан;
• Коми;
• Мордовия;
• Саха (Якутия);
• Тыва;
• Забайкальский кромка;
• Камчатский край;
• Пермский край;
• Хабаровский край;
• Амурская обл.;
• Вологодская обл.;
• Псковская обл.;
• г. Севастополь.

Необходимая документация

Зачислив решение о необходимости межевания имеющегося в распоряжении объекта недвижимого имущества, первостепенно нужно обратиться в профильную геодезическую фирму или в МФЦ (как правило, в них предусмотрены филиалы кадастровых специалистов). В данных службах можно узнать, какие документы нужны для межевания.

От хозяина земельного надела потребуются такие бумаги, как:

• собственный паспорт (если хозяин является физическим лицом);
• уставные документы на фирму (если собственник является юридическим ликом);
• справка из единого гос. реестра недвижимости или прочие документальные доказательства о наличии права собственности на землю;
• планировка участка/кадастровый вид.

Земельный надел, который нужно размежевать, должен иметь уникальный кадастровый номер. Поэтому, если его нет (так, в силу того, что документы на землю выдавались достаточно давно), то хозяин надела должен обратиться в МФЦ/Росреестр. В подобный ситуации участок будет поставлен на учет (данная процедура является бесплатной, при себе необходимо иметь вид и свидетельство на собственность). Итогом постановки земельного участка на первичный учет является присвоение ему индивидуального номера. После проведения процедуры межевания формируется новоиспеченное кадастровое удостоверение. Заказчик получает на руки выписку из него и межевой план.

Стадии проведения

Ключевые этапы организации процесса проведения межевых трудов в 2019 году:

1. Подготовка пакета бумаг для размежевания.
2. Обращение с заявкой на получение выписки из ЕГРН в МФЦ (возможно использование иных способов оформления данной справки, например, через сайт Росреестра).
3. Оформление заявки на проведение землеустроительных трудов. Для этого потребуется выбрать кадастрового инженера и заключить с ним контракт.
4. Ожидание результатов проведения правовой экспертизы на переданные документы.
5. Оповещение собственников тех аграрных участков, с которыми граничит объект межевания, о проводимой процедуре. Данную операцию рекомендуется выполнить в письменном облике с указанием дня и часа, когда соседи приглашаются на границу смежных наделов (для согласования координат). Если соседи ранее уже коротали межевание своего участка, то их не нужно приглашать для согласования данного вопроса.
6. Обеспечение доступа геодезистам к поворотным пунктам границ размежевываемого земельного участка.
7. Присутствие при осуществлении геодезических мероприятий.
8. Оформление акта согласования границ с теми соседями, какие еще не проводили межевание своих участков. Если не удается найти собственника соседнего надела, то разрешается подать соответственнее объявление в газету.
9. Соотнесение результатов измерений, которые были получены на местности, с данными открытой кадастровой карты. Это весьма важный этап, так как именно на данном шаге выявляются ошибки и пересечения границ соседних участков. При возникновении дискусионной ситуации производится согласование координат земельных наделов между их собственниками. Конфликтную ситуацию можно решить сквозь суд, достичь компромисса без суда или уступить площадь соседу.
10. Создание кадастрового дела. Оно формируется в цифровой форме, кормит электронные копии всех бумаг и межевой план. Данный документ заверяется электронной подписью специалиста и переносится на электронный носитель для хранения в Росреестре.
11. Предоставление итогов межевания в электронной форме в МФЦ. На данном этапе оплачивается госпошлина.
12. Постановка недвижимого имущества на учет в Росреестре.

Технический и межевой план аграрного надела будет готов ориентировочно за две недели. Полученные бумаги следует внимательно проверить и только после этого подмахнуть. После оформления выписки из единого гос. реестра недвижимости на кадастровой карте появится контур красного цвета для рубежей земельного участка (данная процедура займет примерно семь дней).

Видео

В видеоролике говорится о том, кому требуется прочертить межевание земельного участка в 2019 году, обязательная ли это процедура или нет, можно ли продать земельный участок без межевания, а также рассматриваются иные важные вопросы по данной теме.

[embedded content]