МОСКВА, 2 янв — ПРАЙМ, Екатерина Акопова. Вступление Минтрудом показателя «граница бедности» обеспечит корректное сравнение показателей до 2020 года, когда применялся ежеквартально устанавливаемый прожиточный минимум на основе потребительской корзинки, и после, когда показатель решено было индексировать на уровень инфляции. Об этом рассказала агентству «Прайм» заведующая лабораторией Института социального разбора и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина.
Китай скупил почти половину запасов продовольствия в мире
По ее словам, вступление нового показателя позволит проводить мониторинг уровня бедности в рамках сопоставимой методологии (т.е. применяя к оценке скудости прожиточный минимум, основанный на потребительской корзине, а не медианного дохода). Таким образом, основное назначение показателя «рубеж бедности» — мониторинг выполнения национальной цели по снижению уровня бедности в два раза (по сравнению с 2017 года) к 2030 году.
При этом понятие «прожиточный минимум» не пропало. Прожиточный минимум, определяемый с 2021 года как доля от медианного дохода (44,2% от медианы), продолжит использоваться при реализации социальных программ и предоставлении социальной поддержки, подчеркнула Гришина. Так, например, семьи, в которых родился первый или второй ребенок, имеющие среднедушевые доходы ниже двукратной размеры прожиточного минимума, имеют право на получение ежемесячной выплаты в размере величины прожиточного минимума для ребенка до достижения им года 3 лет. Семьи с детьми в возрасте от 3 до 7 лет, имеющие среднедушевые доходы ниже одного прожиточного минимума, а также соответствующие введённым критериям имущественной обеспеченности и трудовой занятости, имеют право на получение ежемесячной выплаты в пределах величины прожиточного минимума для ребенка.
Таким манером, по словам эксперта, социальная поддержка малообеспеченным группам населения будет осуществляться на основе прожиточного минимума, определяемого на основе медианного дохода, а мониторинг скудости будет проводиться на основе «границы бедности», определяемой на основе потребительской корзины и индекса цен.
Шаткое положение: что будет с рублем в новоиспеченном году
«Важно подчеркнуть, что отдельные меры поддержки предоставляются не только с учетом доходов заявителей, но и с учетом имеющегося у них собственности, а также с учетом наличия у них официальной занятости. Следовательно, даже при наличии среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума семейство может не иметь права на поддержку, если она имеет «избыточное» имущество, не соответствующее установленным критериям», — разъяснила «Прайм» Гришина.
Поэтому численность и состав семей, имеющих доходы ниже «границы бедности» и учитываемых Росстатом, по ее суждению, может существенно отличаться от численности и состава семей, имеющих право на получение социальной поддержки.
