Для сравнения, в августе 2016 г. бюджет был исполнен с дефицитом в размере 77 млрд руб., или 1,1% ВВП. За первые восемь месяцев нынешнего года дефицит бюджета составил 404 млрд руб., или 0,7% ВВП. С основы года Минфин еще ни разу не использовал средства Резервного фонда для финансирования дефицита.
Доходы вырастают быстрее расходов
Доходы федерального бюджета в январе–августе 2017 г. составили 9,61 трлн руб., или 65,4% годичного плана, а расходы – 10,01 трлн руб., или 59,3% от запланированной на год суммы. При этом рост нефтегазовых доходов за первые восемь месяцев года достиг 25,4% год к году, а ненефтегазовых – 13,7%. Рост расходов бюджета в январе-августе очутился значительно более скромным: расходы увеличились всего лишь на 3,6% год к году. При этом затраты на социальную политику выросли на 8,6% год к году (до 3,40 трлн руб.), на национальную экономику – на 10% (до 1,24 трлн руб.), на трансферты иным бюджетам – на 16,8% (до 495 млрд руб.). Существенно вытянулись расходы на ЖКХ, физкультуру и спорт, а также охрану окружающей окружения. Расходы на национальную оборону снизились на 6% (до 1,72 трлн руб.), на национальную безопасность – на 0,9% (до 1,11 трлн руб.), на общегосударственные проблемы – на 1% (до 682 млрд руб.). Расходы бюджета на здравоохранение продолжили сокращаться за счет погружения линии услуг в этой области в систему ОМС.
Дефицит бюджета в 2017 г. может очутиться ниже нашего текущего прогноза
Необходимо отметить, что по итогам января–августа 2017 г. дефицит бюджета очутился существенно ниже по сравнению с январем–августом прошлого года (тогда дефицит бюджета составил 1,58 трлн руб.), а структура расходов бюджета продолжила улучшаться, что в среднесрочной перспективе будет содействовать умеренному увеличению темпов роста российской экономики. Мы полагаем, что в льющемся году средняя цена нефти Brent достигнет 53 долл./барр., а рост экономики составит 1,3%. В этих условиях, сообразно нашим расчетам, доходы федерального бюджета вырастут до 14,3 трлн руб. (15,4% ВВП), а дефицит бюджета составит 2,26 трлн руб. (2,4% ВВП). Однако, поскольку мы видим вырастающие признаки того, что по итогам года фактический рост российской экономики очутится несколько выше, мы допускаем возможность, что в текущем году дефицит федерального бюджета может составить 2,1–2,2% ВВП.