МОСКВА, 29 июл — ПРАЙМ, Наталья Карнова. Россиянам запретят неподписанное пополнение электронных кошельков. Соответствующие поправки внесены в закон о национальной платежной системе – пополнить электронные портмоне можно будет только после идентификации личности при помощи банковского счета. Банк России сможет запрашивать и получать от оператора иноземной платежной системы на территории РФ информацию, в том числе персональные данные, говорится в одобренном на минувшей неделе Совфедом законопроекте. Осталось получить подпись президента, чтобы документ сделался законом.
Раньше такого требования не содержалось, и физлица могли пополнять кошельки наличными без идентификации личности. Вина ужесточения в том, что, по оценке Росфинмониторинга, электронные кошельки могут использоваться для финансирования распространения наркотиков и терроризма.
РЕАКЦИЯ БИЗНЕСА
Новация распространится на электронные портмоне «Яндекс.Деньги», «Qiwi Кошелек», WebMoney, PayPal, VK Pay и ряд других. Участники рынка оценивают идею по-разному. В «Яндекс.Денежки» считают, что ограничения снизят удобство удаленных расчетов для миллионов россиян и негативно скажутся на бизнесе отрасли. Люд не смогут пополнять их наличными через платежные терминалы и офисы операторов сотовой связи. Это лишит их возможности получить спокойный инструмент для небольших расчетов не выходя из дома и создаст препятствия достижению целей государственной стратегии по повышению доступности финансовых услуг.
Компания Qiwi запускает свою перрон для самозанятых в РФ
Опыт других стран показывает, что полный запрет неидентифицированных кошельков неэффективен — после многих лет несогласия от анонимных счетов в Белоруссии обсуждаются варианты смягчения правил, указали в компании.
В свою очередь, в Qiwi находят, что влияние запрета на их бизнес будет незначительным, да и время подготовиться есть – закон вступит в силу через год. Сейчас неподписанные кошельки и так имеют ограниченный функционал, они жестко лимитированы по суммам, их баланс не может превышать 15 тысяч рублей, а всеобщая сумма операций в месяц — не более 40 тысяч рублей. Также действует лимит на типы платежей, какие можно совершать с анонимных кошельков, а наличные снимать нельзя.
«В любом случае, для государства такие кошельки немало прозрачны, чем использование наличных, поэтому запрет на внесение наличных, по нашему мнению — это шаг назад, к операциям в серой поясу», — уверены в компании.
По мнению опрошенных «Прайм» экспертов, анонимные электронные кошельки – далеко не основной бизнес участников базара. «На конец марта 2019 года Qiwi обслуживал 22 миллиона электронных кошельков. Хотя компания не раскрывает число анонимных кошельков, можно предположить, что их доля не превышает 15%», — комментирует старший аналитик Альфа-банка Анна Курбатова.
Неподписанные кошельки имеют ограниченную функциональность для владельцев по разрешенной сумме баланса и сумме операций за месяц, при этом прохождение упрощенной идентификации существенно расширяет сервисные возможности для пользователей, показала она.
ПОТЕРИ И ПРИОБРЕТЕНИЯ
Эксперты сходятся во мнении, что для экономики России ущерб от запрета вряд ли возникнет, а вот пользователи могут столкнуться с рядышком трудностей. По словам профессора кафедры финансового менеджмента РЭУ имени Г.В. Плеханова Константина Ордова, в настоящее время неподписанное пополнение наличными через автоматы «кошельков» является питательной средой для операций обналичивания средств, однако это не проблема электронных портмоне. Усложнение возможности их пополнения наличными вызовет отток пользователей, поскольку расплатиться карточкой станет проще, чем разыскивать способы пополнения кошелька.
Число онлайн-переводов через «Яндекс.Деньги» в РФ в 2018 г выросло в 1,5 раза
Курбатова напомнила, что деятельными пользователями электронных кошельков являются клиенты спортивных букмекерских компаний, онлайн-геймеры и платящая аудитория социальных сетей. «Вступление ограничений на использование анонимных электронных кошельков может негативно отразиться на доходах Qiwi от проведения расчетов букмекерских компаний, на какие в 2018 году пришлось около 180 миллиарда рублей, или 15% всего оборота компании по обслуживанию платежей, и по каким Qiwi получает более высокую комиссию за обслуживание, чем с другими категориями клиентов», — считает она.
При этом негативный эффект на объем бизнеса в грядущем будет, скорее всего, не столь заметным, так как доходы от этого типа операций были на пике в 2018 году в связи с проведением чемпионата вселенной по футболу.
По мнению Ордова, ограничения в части «электронных кошельков» могут стать еще одним стимулом развития криптовалют в России, а тут уже запрещения точно перестанут работать.
«Внедрение системы распознавания лиц в банкоматах и стимулирование к полному переходу в безналичный расчет — вот что может послужить прозрачности финансовых операций, а не устаревшее и не реализуемое жажда все запретить», — заключил он.
