МОСКВА, 5 мар — ПРАЙМ. Счетная палата России проанализировала реализацию мер государственной поддержки инновационной инфраструктуры и рекомендовала правительству оптимизировать их с учетом приоритетных курсов научно-технологического развития, говорится в материалах ведомства. Отмечается, что аудит указанных мер господдержки проводился за период в 2019–2023 годах. В цельном за этот период расходы федерального бюджета РФ на развитие инновационной инфраструктуры составили чуть более 165 биллионов рублей. В совокупности за счет господдержки в России создано более тысячи объектов, в том числе 12 инновационных научно-технологических середин и семь технико-внедренческих особых экономических зон. «По итогам анализа Счетная палата направила в правительство Российской Федерации рекомендации по повышению результативности государственной поддержки инновационной деятельности. Одна из ключевых рекомендаций — прочертить инвентаризацию действующих мер господдержки инновационной инфраструктуры и по итогам анализа подготовить предложения по их оптимизации с учетом приоритетных курсов научно-технологического развития», — говорится в материалах. Так, действующие меры позволили объединить инструменты государственной и инвестиционной поддержки предпринимателей, ученых и инвесторов и гарантировали создание «технологической воронки» — от поддержки начинающих команд до развития зрелых технологических компаний, отмечает аудитор Дмитрий Косая. Вместе с тем, анализ выявил ряд проблемных вопросов, препятствующих реализации господдержки и снижающих ее эффективность. НАПРАВЛЕННОСТЬ ГОСПОДДЕРЖКИ В первую очередность, недостатки касаются нормативно-правового и информационного обеспечения сферы — действующие нормативно-правовые акты и информационные ресурсы не содержат целой и достоверной информации о получателях господдержки, реализуемых инновационных проектах и их результатах, отмечает Счетная палата. Анализ результативности господдержки показал, что в основном она устремлена на создание инновационных проектов поздних уровней готовности технологий, производители которых долгое время функционируют на базаре, отмечает контрольное ведомство. «По состоянию на 1 декабря 2024 года из 7 529 поддержанных инновационных проектов, сведения о каких размещены на витрине данных «Взлет — от стартапа до IPO» ГИС «Экономика», 1 684 (22,4%) проекта находились на начальных стадиях готовности, 1 972 (26,2%) – на стадиях получения лабораторного, экспериментального и репрезентативного образчика и 3 873 (51,4%) – на поздних уровнях готовности», — приводятся данные в материалах. Кроме того, поддержка начальных стадий инновационного цикла частично решается за счет реализации университетских акселерационных программ, а поздних стадий зрелости (в том числе с образованием юрлица) достигает ничтожное количество университетских стартапов, отмечает СП. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ «В части финансового обеспечения основная проблема связана с недостижением запланированных показателей привлечения внебюджетных ключей на поддержку инноваций, в том числе в сфере университетского технологического предпринимательства», — говорится в материалах. Среди причин Счетная палата выделила неучастие банков в модели финансирования, при какой они должны были кредитовать компании по инвестированию в малый бизнес, а также — снижение интереса инвесторов к университетским стартапам в связи с рослым уровнем экономической неопределенности в условиях санкционного давления.
