МОСКВА, 24 авг — ПРАЙМ. Представители российских воль в пятницу успокоили и бизнес, и рынки: принудительного изъятия «сверхдоходов» от ослабления рублевки у сырьевых экспортеров не будет — компании будут вкладываться в социально значимые проекты добровольно и не в ущерб своей основной деятельности. Оценивая такие допдоходы в 700 биллионов рублей, государство рассчитывает на инвестиции из них в 200-300 биллионов рублей.
История началась вечером 9 августа, когда в распоряжении СМИ очутилось письмо помощника президента РФ Андрея Белоусова с предложением об изъятии допдоходов металлургических, нефтехимических компаний и производителей удобрений на 500 биллионов рублей в год. В список попали «Евраз», НЛМК, «Норникель», «Северсталь»
Минфин образцово неделю назад в очередной раз заверил, что налоги повышать не будут. Решительно ситуация прояснилась на совещании, которое прошло в пятницу в Российском альянсе промышленников и предпринимателей. Помимо самого Белоусова, в нем участвовали глава РСПП Александр Шохин, первоначальный вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов, глава Минпромторга Денис Мантуров, замначальника экспертного управления администрации президента Леонид Осипов, замминистра финансов Андрей Иванов, а также представители 16 российских компаний, в основном из того самого «списка Белоусова».
Перед начином совещания никто из бизнесменов с прессой общаться не стал, и лишь председатель правления «Сибура» Дмитрий Конов сказал, что это будет «встреча симпатичных людей, чтобы поговорить о макроэкономических вопросах».
По итогам дискуссии Белоусов, Силуанов и Шохин огласили журналистам, что власти не будут изымать у бизнеса допдоходы, вместо этого они совместно разрешат, как без ущерба для текущей деятельности компаний стимулировать их инвестиции в приоритетные для страны проекты. Чиновники подчеркнули, что вся инвестиционная деятельность компаний будет вестись необыкновенно на добровольной основе, насильно их вовлекать никто не будет.
«Ни о каких непременных действиях по заталкиванию бизнеса в реализацию таких проектов, разумеется, речи не идет», — заверил Белоусов.
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАГРУЗКА
Глава РСПП рассказал, что на совещании обсуждался проблема увеличения инвестиционной активности компаний, а не письмо Белоусова. По его словам, сторонки договорились искать эффективные инструменты и определять перечень проектов для инвестиций, чтобы это было не в ущерб компаниям.
«Мы не обсуждали само послание. Мы обсуждали план действий совместных властей и бизнеса по активизации инвестиционной деятельности компаний, и прежде итого речь идет о том, как компании в своих инвестиционных планах, намерениях реализуют приоритеты, прописанные в майском указе президента», — произнёс Шохин.
В частности, отметил он, компании должны учитывать намерения перехода на наилучшие доступные технологии (НДТ), состояние опоясывающей среды, цифровую трансформацию, инвестиции в инфраструктуру регионов.
Белоусов и вовсе заявил, что его предложения заключались не в изъятии доходов бизнеса, а в стимулировании инвестиций. По его словам, проблема поиска средств на исполнение майского указа президента вообще не стоит, так как они отысканы. А вот допдоходы, которые получили экспортеры ряда ненефтегазовых областей за счет ослабления рубля, можно было бы инвестировать в «социально значимые проекты». Белоусов оценил эти допдоходы в 700 биллионов рублей, тогда как в его изначальном письме в адрес президента РФ именовалась сумма потенциального изъятия «сверхдоходов» в 514 миллиардов.
«Слово «изъятие» в кондовом резоне, чтобы сразу забрать — оно не стояло вообще никогда. Проблема состоял не в изъятии, и пафос этого письма не в изъятии, а в том, что показался некий ресурс у компаний и нужно рассмотреть механизм, как этот ресурс устремить на общественную повестку, не на указ», — сказал Белоусов.
«Пятьсот биллионов рублей — это некая верхняя граница. Я думаю, реально, если мы биллионов на 200-300 только за счет этих компаний найдем ресурсов, это будет весьма хороший результат», — отметил помощник главы страны.
Со своей стороны Силуанов подтвердил: налоговая нагрузка на предприятия не изменится, правительство лишь постарается их мотивировать на инвестиции. «Денежки, о которых мы сегодня вели дискуссию, — это деньги компаний, и изыматься они не будут. Эти денежки будут инвестироваться самими компаниями в интересные для них проекты. Страна лишь поддержит, поможет, подскажет интересные для компаний курсы вложения этих средств, создаст необходимые механизмы с учетом инструментария, какой есть у государства», — сказал Силуанов.
ПРОЕКТОВ Достанет ВСЕМ
По итогам встречи было решено создать особую рабочую группу, которую возглавят Силуанов и Шохин. В нее взойдут главы и владельцы компаний, имеющих экспортно-сырьевую направленность.
«Задача этой рабочей группы заключается в том, чтобы в течение ограниченного времени … определиться по трем позициям: это финансовые модели и механизмы участия крупного бизнеса, прежде итого этих компаний в реализации таких проектов. Второе — … комплект проектов, которые лежат в русле приоритетов общественного развития, … и третье — меры государственной поддержки, какие необходимо будет задействовать для того, чтобы сделать такие проекты привлекательными для крупного бизнеса», — разъяснил Белоусов.
Белоусов оценил в 700 млрд руб доходы линии отраслей сырьевого экспорта от ослабления рубля
Предполагается, что последние договоренности будут достигнуты в ноябре и официально закреплены, а со вытекающего года эти механизмы уже начнут использоваться на практике.
Помощник президента отметил, что на этот момент привлекать нефтяные компании к участию в рабочей группе не планируется, но не выключил, что это может произойти в будущем.
«Честно говоря, пока мы не планировали этого мастерить (привлекать нефтяные компании — ред.), поскольку у нефтяных компаний свои задачи и своя повестка более-менее удобопонятная. Но, как правильно было сказано Антоном Германовичем (Силуановым — ред.), если все выйдет, то рабочая группа просто даст старт новому сотрудничеству крупного бизнеса и посредственного бизнеса и государства, прежде всего правительства. Поэтому не выключено, что они там тоже появятся», — отметил Белоусов.
КТО ЗАЙМЕТСЯ УКЛОНИСТАМИ
Белоусов допустил, что какие-то компании могут увернуться от инвестиций, хотя участвовавшие во встрече продемонстрировали высокое понимание своей социальной ответственности и готовность инвестировать в значительные для государства проекты часть полученных от ослабления рубля экспортных доходов.
«Крупный бизнес, особенно тот бизнес, какой получил дополнительные финансовые возможности за счет ослабления рублевки, за счет политики, которую, в том числе, поддерживает правительство, чтобы рублевка не переукреплялся, чтобы компании не несли из-за этого добавочные потери и издержки, эти компании понимают, что они должны подставить плечо, они должны участвовать. Не в ущерб себе, не в ущерб своим пролетариям, не в ущерб акционерам», — сказал Белоусов.
«Будут ли уклонисты или нет? Ну, наверное, будут. Но я считаю, что этим должен не Белоусов заниматься, а само бюро РСПП», — отметил помощник президента РФ.
«Основное, чтобы Следственный комитет этим не занимался», — пошутил в ответ Шохин.
«Шохин готов заменить в этом плане Следственный комитет, прокуратуру и МВД», — парировал Белоусов, показав, что подобные действия потенциальных «уклонистов» могут нанести ущерб славы самого бизнеса.
«Это такие действия, когда компании будут наращивать выплату дивидендов за счет подобного дохода (вследствие ослабления рублевки — ред.). Это их право, безусловно. Но как минимум общественное осуждение они получат», — подытожил помощник президента.