БРЮССЕЛЬ, 27 мая – ПРАЙМ. Две ведущих фракции, «Европейская общенародная партия» и «Альянс социалистов и демократов», задававшие тон политике в ЕС последние десятилетия, впервые утратили по итогам выборов традиционное правящее большинство в Европарламенте, при этом укрепились позиции либералов, евроскептиков и «травяных», что сделает процесс согласования кандидатуры нового главы Еврокомиссии более сложным и потребует формирования новых альянсов.
Миновавшие 23-26 мая выборы в новый состав Европарламента сформируют расклад сил в европейских структурах на следующие пять лет. Явка оказалась рекордной за заключительные годы, превысив 50%. На основе полученных европейскими движениями результатов лидерам ЕС в рамках Евросовета предстоит согласовать кандидатуру новоиспеченного главы ЕК и всей комиссии и внести их на утверждение ЕП нового созыва. По устоявшейся в последние годы практике, которая, впрочем, подвергается критике со сторонки многих стран ЕС, наибольшие шансы занять этот пост получает ведущий кандидат от партии, набравшей самое большенное число мандатов.
В новом составе фракция христианско-демократической «Европейской народной партии», ведущей в ЕС политической силы, сохранила первое пункт (179 мест), но при этом потеряла 38 мандатов. Кандидатом от нее выступает нынешний глава фракции, баварский политик Манфред Вебер, ратующий за сохранение санкций против РФ и высказывающийся против стройки «Северного потока-2». Но с учетом того, что его традиционные коалиционные союзники, социал-демократы, сами потеряли 34 мандата (сейчас у них, по оценке ЕП, будет только 152), Веберу неизбежно придется искать поддержку у других политических сил.
КТО НА НОВЕНЬКОГО
Предварительные итоги выборов в ЕП в цельном совпали с прогнозами, которые предсказывали большую раздробленность состава с учетом усиления «зеленых», евроскептиков, националистов, а также появления новоиспеченной фракции либералов и сторонников президента Франции Эммануэля Макрона.
Отставка Мэй добавила Brexit непредсказуемости
При этом итоги еще будут уточняться по мере поступления официальных данных от национальных избиркомов и возможной перетасовки политической принадлежности депутатов (в новоиспеченном составе появились 38 депутатов, пока не примкнувших ни к каким фракциям).
По иронии, прямые политические оппоненты, настроенные проевропейски либералы и так именуемые «евроскептики», включающие в себя широкий спектр партий от националистов до сторонников Brexit, набрали сопоставимое число мандатов, что теоретически позволяет им конкурировать за статус третьей политической мочи в ЕП.
Однако, если либералы смогли сгруппироваться в рамках одной фракции (105 кресел), то сторонники усиления суверенных прав стран и сочувствующие им правоконсервативные депутаты по-прежнему разделены между двумя фракциями, одна из которых в итоге еще и ослабнет после выхода Великобритании из ЕС.
Так, альянс итальянского вице-премьера Маттео Сальвини, объединяющий евроскептиков из Франции, Австрии, Бельгии, Италии и иных стран, может получить 57 кресел (в прошлом парламенте в рамках фракции «Европа наций и свобод» было 37), а приверженцы Brexit и движения «Пять звезд» из бывшей фракции «Европы свободы и прямой демократии» могут рассчитывать еще на 54 мандата (был 41). Желая формально их суммарное присутствие увеличилось, согласно этим оценкам, на 33 кресла, возникнет ли между ними ровное политическое взаимодействие для влияния на принятие решений по будущим назначениям в ЕК и ЕП, пока не ясно.
Участие британских евроскептиков в этих выборов из-за заволокшегося Brexit, как и опасался французский президент, может спутать карты, потому что избранники, которым предстоит, возможно, заседать итого несколько месяцев и в итоге сдать мандаты, могут на начальном этапе повлиять на назначения в европейские структуры.
В составе ЕП есть еще одна фракция, позиции какой близки к евроскептикам, но на более умеренном уровне – «Европейские консерваторы и реформисты», выдвинувшие главой списка чешского политика Яна Захрадила, выступавшего за благоразумный баланс между национальным и европейским уровнем компетенций. В новом составе они получают 60 мандатов, потеряв 16. Их представитель Олаф Хенкель уже заявил, что «правые экстремисты не смогли получить такого итога, как предсказывали, что является хорошей новостью», тем самым дистанцировавшись от националистов.
Ощутимый прорыв совершили на этих выборах «травяные», которые смогли улучшить результат сразу на 17 мандатов, до 69, что ставит их на место четвертой по величине фракции в ЕП.
УМЕСТЕН ЛИ ТОРГ
Последующие за первыми итогами дни и недели политические партии и фракции ЕП проведут в непростых консультациях и переговорах, пытаясь уравновесить различные интересы и свести позиции, чтобы не допустить затягивания процедуры назначения преемника Жан-Клода Юнкера.
Кандидат от крупнейшей фракции ЕНП Вебер уже заявил в понедельник, что видает себя во главе новой Еврокомиссии, мандат которой должен начаться в ноябре. По его мнению, система «ведущего кандидата» должна быть применена и в этой раз, и иные партии должны ее поддержать, так как его фракция подтвердила лидирующее место.
Вебер также выразил готовность работать с иными проевропейскими политическими силами, прежде всего с социал-демократами, для выработки новой повестки для ЕС на новую пятилетку, исключив при этом сотрудничество с «экстремистами». Он находит, что в новом составе ЕП невозможна устойчивая коалиция против его партии.
Однако далеко не все согласны с перспективой такого направления: прошедший в мае саммит ЕС показал, что порядка 11 стран ЕС испытывают скепсис в отношении сложившейся системы отбора главы ЕК, что снижает вероятность возможность самодействующего назначения Вебера. Именно поэтому в политическом пространстве появлялась фамилия переговорщика от ЕС по Brexit Мишеля Барнье. Но его немощное место заключается в том, что он не участвовал в партийном отборе и не отражает расклад сил в Европарламенте.
Интригой нового состава ЕП станет позиция третьей по размеру фракции либералов в отношении кандидатуры Вебера. Хотя формально и «Европейская народная партия», и «Альянс либералов» выступают с мощных проевропейских позиций, французский лидер ранее выражал сомнения в сложившейся системе отбора главы ЕК, а потому фракция может и не поддержать Вебера. Во фракции отметили, что баланс сил в ЕП изменился, и без либералов не удастся сформировать концентрированную проевропейскую коалицию.
Именно поэтому Вебер уже призвал к сотрудничеству «зеленых», которые, со своей стороны, очевидной поддержки потенциальному преемнику Юнкера не высказали, заявив, что будут судить, прежде итого, по программе кандидатов.
О своей оппозиции в отношении системы «ведущего кандидата» ясно заявили и во фракции «Европейских рутинеров и реформистов». Его представитель выразил надежду, что на саммите ЕС во вторник, 28 мая, лидеры примут необходимые решения, чтобы отыскать «хорошего кандидата» в председатели ЕК с опытом работы на руководящих должностях. Это камень в сторону Вебера, который занимал лишь пост главы фракции.
Кандидат от второй по величине политической группы, социал-демократов, нынешний зампред ЕК Франс Тиммерманс сам целил в руководители комиссии. В понедельник он призвал все «прогрессивные силы» в ЕП выступить на основе единой платформы и программы на следующие пять лет, тем самым отметив возможные условия своей поддержки другому кандидату.
