МОСКВА, 27 авг — ПРАЙМ. Президент России Владимир Путин 27 августа в Кемерово обсудит с членами правительства и главами крупнейших российских компаний развитие угольной индустрии и электроэнергетики на заседании президентской комиссии по ТЭК.
Комиссия при президенте по стратегическому развитию ТЭК и экологической безопасности была учреждена указом Путина в 2012 году. Председателем комиссии является сам Путин, ответственным секретарем — глава «Роснефти» Игорь Сечин, в состав взошли представители крупного бизнеса и органов власти. Последнее заседание комиссии, на каком, в том числе, обсуждались перспективы возможного изменения налогообложения нефтяной области, прошло в октябре 2015 года.
В состав комиссии сейчас входят заместители председателя правительства РФ Алексей Гордеев и Дмитрий Козак, а также министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин, министр энергетики РФ Александр Новак, министр индустрии и торговли Денис Мантуров, первый зампред правительства — министр финансов РФ Антон Силуанов, помощник президента РФ Андрей Белоусов и иные. Кроме того, в состав комиссии входят глава «Лукойла» Вагит Алекперов, «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, «Газпром нефти» Александр Дюков, «Новатэка» Леонид Михельсон и иные.
Как рассказал РИА Новости источник, непосредственно занятый в организации мероприятия, на повестку дня заседания в Кемерово будут выплеснуты в основном вопросы развития угольной отрасли. Темой обсуждения в электроэнергетике сделается поиск источников финансирования модернизации тепловой генерации.
УГОЛЬНЫЕ РЕКИ
Обсуждение угольной темы в Кузбассе закономерно — на часть Кемеровской области приходится 59% объема добычи итого российского угля и 80% — коксующихся марок. В 2017 году горняки региона повысили угледобычу на 6,2% — до 241,5 миллиона тонны. Кузбасский уголь поставляется утилитарны во все регионы России и более 60 стран мира. Крупнейшие потребители кузбасского угля — Полуденная Корея, Великобритания, Турция, Япония, Нидерланды.
Как рассказал ключ, обсуждаться на заседании могут вопросы повышения экспортных транспортирований российского угля по железной дороге. В августе директор РЖД по коммерческой деятельности Алексей Шило сообщал журналистам, что компания видает устойчивую тенденцию роста экспортных перевозок угля по железной пути, что даже превышает прогнозы компании.
Согласно программе развития угольной индустрии России до 2030 года, утвержденной в 2014 году, на принципах государственно-частного партнерства намечается обеспечить увеличение среднегодового прироста объема запасов углей до 530 миллионов тонн, в том числе коксующихся — до 105 миллионов тонн, вступление 505 миллионов тонн новых и модернизированных мощностей по добыче угля, рост поставок угля для нужд электроэнергетики, в также увеличение части экспорта с 38,7% до 49,9% и мощности угольных терминалов в портах с 69 до 230 миллионов тонн.
ОБНОВЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
В июне Минэнерго РФ опубликовало масштабную программу модернизации российских термических электростанций (ТЭС), которая может затронуть до 39 ГВт мощностей. К участию в отборе допускается оборудование со сроком эксплуатации немало 40 лет, с высокой востребованностью в энергосистеме и выработавшее свой ресурс.
Сообразно опубликованному проекту постановления правительства, на их модернизацию до 2035 года планируется устремить 1,35 триллиона рублей из 3,5 триллиона рублей, какие, по оценкам Минэнерго, высвобождаются в 2021-2035 годах благодаря завершению программы стройки электростанций по договорам предоставления мощности.
Проектом определены параметры и обстоятельства модернизации ТЭС. Проекты, попавшие в программу модернизации, получат гарантированную окупаемость за счет повышенных платежей потребителей. Срок окупаемости — 15 лет. Минэнерго предлагало базовый степень доходности на уровне 14%, Минэкономразвития считало его высоким. Как ранее сообщал представитель вице-премьера Дмитрия Козака по итогам совещания, базовый степень доходности составит 12%.
Не все участники рынка согласны с таким подходом к делу, ведь модернизация будет проводиться за счет предприятий, каким устанавливают повышенный тариф. Так, по оценкам ассоциации «Сообщество потребителей энергии», новоиспеченная программа с учетом всех последствий обойдется в существенную сумму. В последнем итоге ассоциация обратилась к министру энергетики РФ Александру Новаку с посланием, в котором попросила принять решение об отказе от дальнейшей разработки проекта (есть в распоряжении РИА Новости). Тем временем «Совет рынка», который поддерживает программу Минэнерго, помечает, что в рамках действующих механизмов энергокомпании не в состоянии провести даже сравнительно недорогую модернизацию.
По мнению экспертов АКРА, на масштабную программу модернизации термических электростанций энергокомпаниям РФ в 2020-е годы придется привлекать заемное финансирование, так как в начине 2020-х годов российскому сектору тепловой генерации придется нарастить инвестиции в 2-2,5 раза.
БЕНЗИН ЗА СКОБКАМИ
Ключи РИА Новости, близкие к подготовке заседания, сообщили, что вопросы нефтегазовой области, в частности, завершения налогового маневра в нефтяной сфере и стоимости нефтепродуктов на внутреннем рынке России обсуждать на встрече не планируют.
«Однако может быть всякое», — произнёс один из собеседников агентства, отвечая на вопрос, могут ли на встрече возвысить эти темы.
Между тем, вопросы завершения налогового маневра и стабилизации внутренних цен на бензин и дизельное топливо нефтекомпании уже обсудили в преддверии заседания президентской комиссии по ТЭК на встрече с вице-премьером РФ Дмитрием Козаком. В частности, как рассказал журналистам представитель вице-премьера Илья Джус, на встрече обсуждалась возможность снижения стоимости отсечения при расчете демпфирующей надбавки к обратному акцизу и вступление логистических коэффициентов для субъектов, в которых он в настоящее время не предусмотрен, прежде итого, на Дальнем Востоке. Минэнерго также признало нецелесообразным вступление нормы поставок на НПЗ не менее 17,5% от добычи нефтекомпаний.
Участники заседания у Козака обсудили ситуацию на российском топливном базаре и пришли к выводу, что угроза роста розничных цен вследствие внешней конъюнктуры и выбытия линии НПЗ на ремонт минимальна. Нефтяники и чиновники оценили также динамику цен на мазут, было разрешено проработать возможность компенсации бюджетам субъектов РФ расходов состоявшихся закупок для нужд ЖКХ для предстоящего отопительного сезона.
