МОСКВА, 17 ноя — ПРАЙМ, Наталья Карнова. Минфин РФ подготовил законопроект, предусматривающий вступление уголовной ответственности за ввоз в страну санкционной продукции. Документ предусматривает дополнение УК РФ новоиспеченной статьей 226.2, предусматривающей уголовную ответственность, сопряженную с нарушением такого запрещения для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В настоящее время в УК РФ действует статья 226.1, предусматривающая кара за контрабанду, в частности, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, огнестрельного оружия, оружия массового разгромы, стратегически важных товаров, культурных ценностей, в отношении каких установлены запреты и ограничения на их ввоз в РФ. Незаконное перемещение перечисленных в статье УК товаров наказывается лишением независимости на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей. Если правонарушение совершила группа лиц, срок лишения свободы увеличивается – в этом случае «присесть» можно на 7-12 лет. Уголовное наказание за ввоз в РФ «санкционки» не затронет физлиц — Минфин
Те же нормы предлагается разболтать на ввоз товаров, оборот которых в России запрещен, в частности, «санкционные» продовольствие и их продажу в крупном размере (более 1 млн рублей). Позже в министерстве разъяснили, что уголовное кара за ввоз в РФ «санкционки» не затронет физлиц.
В Госдуме уже сообщили, что поддержат законопроект. По словам первого зампреда комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаила Емельянова, депутаты заинтересованы в том, чтобы ответные российские санкции трудились. «Помимо внешнеполитического эффекта, давления на наших оппонентов, есть и экономический аспект», — отметил парламентарий.
Тяжелый ПУТЬ СЫРА
С момента введения продовольственного эмбарго, воспрещающего ввоз в РФ ряд продуктов из Европы, США и других стран, поддержавших санкции против РФ, российские воли стремятся полностью перекрыть ввоз «санкционки». В 2015 году правительство разрешило уничтожать такое продовольствие любым легитимным способом, чтобы сделать его ввоз экономически невыгодным. По этим Россельхознадзора, только за период с 7 по 13 ноября было истреблено 22 тонны продукции, запрещенной к ввозу в Россию, вытекает из информации на сайте ведомства.
Однако поставщики стремятся обогнуть запрет, ввозя запретные мясо, сыры и другую молочную продукцию, а также овощи и фрукты. Все это завозят сквозь третьи страны, меняя там упаковку и этикетки или просто ограничиваясь сменой документов. Так в лавках РФ появляются «белорусские» креветки, устрицы и фуа-гра. А поставки яблок из Белоруссии в несколько раз превышают их урожай в этой краю.
Россельхознадзор пытается воспрепятствовать и этому. Периодически ряд компаний и наименований продуктов из Белоруссии подпадает под запрещение на ввоз РФ, в том числе, из-за ребрендинга «санкционки». Борьба ведется и с содержимым прилавков российских лавок. Недавно ведомство обратилось в прокуратуру с просьбой согласовать проверку компании «Аллгой» после обнаружения в лавках ритейлера Metro санкционного сыра с голубой плесенью «Дорблю». Сообразно информации ведомства, эта компания не является производителем сыра и занимается необыкновенно его фасовкой и упаковкой. В свою очередь, ритейлер заявил, что получил от компании все документы, подтверждающие изготовление этого влажна в РФ.
ЗАЗЕРКАЛЬЕ ДЛЯ БИЗНЕСА
Опрошенные «Прайм» эксперты относятся к новации негативно. «Ничего неплохого не будет», — считает гендиректор юридической компании URVISTA Алексей Петропольский. Уже сейчас деятельно применяется 194 статья УК РФ, предполагающая за неуплату таможенных пошлин – а этим, как правило, грешат поставщики «санкционки» — тюремный срок от 7 до 12 лет. С учетом того, что в одиночку подобные товары не ввозят, добавляется статья 210 (организация криминального сообщества), по которой срок увеличивается до 20 лет. «Таким манером, условно говоря, ввезя партию сыра на 20 млн рублей, что немножко для этого бизнеса, можно сесть в тюрьму на 20 лет», — пояснил эксперт.
По его суждению, следует смягчить наказание по экономическим статьям, которые в любом случае никак не коррелируют с правонарушениями против жизни и здоровья, прописанными в УК РФ. «Тем более, еда – не сверхмаржинальная тема, олигархом на ней не сделаешься, а срок можно получить такой, что реабилитация после него невозможна. И кто же сделается делать в России бизнес?», — задает он вопрос.
«Уголовное погоня за незаконный ввоз санкционной продукции вполне успешно может быть реализовано на практике правоохранительными, а собственно таможенными органами. Для успешного привлечения к ответственности за данные деяния уместно применять имеющуюся практику привлечения к ответственности за контрабанду отдельных обликов товаров», — согласен правозащитник, юрист Александр Хуруджи. Если кара за ввоз «санкционки» будет прописано в УК, то его не избегнут и те, кто использует обходные способы ввоза – сквозь третьи страны, под видом разрешенной продукции и тп. При надлежащем выявлении и документировании деяния, составляющего состав правонарушения, виновное лицо понесет наказание, заверил эксперт.
По суждению члена Совета Московского отделения «Опоры России» Дмитрия Несветова, всерьез к новации смотреть сложно. «Несмотря на то, что вопрос санкций имеет политическую подоплеку, он регулирует экономические механизмы. Как лишь экономические процессы начинают администрировать с помощью уголовного права, мы наблюдаем «безотносительное зазеркалье», — рассуждает он. Даже в советское время за экономические правонарушения не судили по политическим критериям. В целом мы можем столкнуться с нехорошим прецедентом, негативно влияющим как на бизнес, так и на экономику в целом, нарушающим деловой и инвестиционный климат, заключил Несветов.
