МОСКВА, 10 июн — ПРАЙМ. Бюджет России теряет от 1% до 2,3% ВВП от недополученных платежей работников, взятых в неформальном секторе, доля которого оценивается в 15,1%-21,2%, говорится в докладе Всемирного банка (ВБ) об экономике России.
«Часть неформальной занятости – распространенного явления в России – оценивается в диапазоне от 15,1% до 21,2%. Потери бюджета от недополученных платежей работников, не взятых в формальном секторе, оцениваются в 1%-2,3% ВВП», — отмечают авторы доклада.
По их мнению, задача сдерживания роста неформальной занятости не имеет одного несложного решения. Так, меры по снижению налогообложения фонда оплаты труда для сокращения издержек работодателей, связанных с наймом формальной рабочей мочи, недостаточны.
«Напротив, как показывают выводы, необходим трехсторонний стратегический подход, который бы обеспечил бoльшую гибкость трудового законодательства в кой-каких сферах за счет более эффективного правоприменения; более устойчивую систему социального страхования с улучшенными пособиями по безработице; немало квалифицированную рабочую силу», — говорится в докладе.
«Так, можно было бы внести поправки в российский Трудовой кодекс и законодательные акты в доли трудовых договоров, минимального размера оплаты труда и увольнений по сокращению штатов. Трудовые инспекции — также значительный инструмент защиты от неформальной занятости. Кроме того, подход, ориентированный на клиентов и на приоритизацию рисков, к которому переходит Федеральная инспекция по труду, является немало оптимальным средством сокращения неформальной занятости», — считают в ВБ.
Внедрение продуманной системы страхования от безработицы и союз небольших и разрозненных пособий в более крупные пособия на основе проверки нуждаемости и доходов может служить стимулом для регистрации граждан в качестве безработных и последующего розыска формальной занятости, полагают авторы доклада.
«Вместе с тем специальные меры бюджетной политики или меры на рынке труда могут лишь частично ослабить проблему неформальной занятости. Для системных решений по сокращению неформальной занятости потребуется принятия более пространных стратегических мер. Противодействием для сокращения неформальной занятости может стать более активное создание рабочих мест в формальном секторе», — заключают в ВБ.
