ВАШИНГТОН, 26 авг — ПРАЙМ. Другой пакет американских санкций против России в связи с инцидентом в английском Солсбери вступил в силу в полночь на понедельник (7.00 мск).
Другой пакет санкций в рамках закона «О контроле за химическим и биологическим оружием» из-за «дела Скрипалей» был введен в поступок, поскольку Москва, по утверждению Вашингтона, не предоставила ему предписанных законом гарантий неприменения химического и биологического оружия.
Первоначальный ПАКЕТ
Первый пакет был введен в действие 27 августа 2018 года.
В соответствии с этими санкциями была кончена американская помощь России по закону об иностранной помощи 1961 года, «кроме срочной гуманитарной помощи, продуктов столы и иных сельскохозяйственных продуктов».
Госдеп перестал выдавать лицензии на экспорт российским госкомпаниям американских оружия и продукции двойного направления, за исключением экспорта, необходимого для сотрудничества в космосе и коммерческих космических запусков, а также продукции, необходимой для обеспечения безопасности полетов штатской авиации. Возможны были также другие отдельные исключения, однако была установлена «презумпция отказа» в соответственных экспортных лицензиях.
России также отказали в «любых кредитах, кредитных гарантиях и другой финансовой поддержке» любого учреждения США.
СОДЕРЖАНИЕ ВТОРОГО ПАКЕТА
Новоиспеченный санкционный пакет включает ограничения на российский государственный долг и обещание Вашингтона противодействовать выдаче Москве займов или их продлению в интернациональных финансовых организациях, таких как Всемирный банк и МВФ. Американским банкам запретят участвовать в первичном размещении российского суверенного длинна, номинированного не в рублях, и кредитовать правительство России не в рублях.
Кроме того, будет введен запрет на экспорт в Россию продукции двойного направления, которая может быть использована для разработки химического и биологического оружия.
При этом администрация не воспользовалась более жесткими мерами, предусмотренными законом. В частности, вариантов понизить степень дипломатических отношений и запретить полеты государственных авиакомпаний. Последнее ударило бы по «Аэрофлоту». Не применили и возможность запрета на любой ввоз из России, в том числе нефти и нефтепродуктов.
Более того, ограничения распространяются на займы российских ведомств, но не затрагивают займы государственных компаний, желая многие из них уже находятся под другими американскими санкциями. Ограничения также не касаются участия банков США в покупках бондов на вторичном базаре суверенного долга России.
В МОСКВЕ НЕ ЖДУТ ТЯЖЕЛЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ
В МИД России заявили, что Москва не удивлена введением санкций. По словам замглавы МИД Сергея Рябкова, российская экономика уже адаптировалась к таким поступкам США, так как администрация Трампа регулярно накладывает на Россию ограничительные меры. При этом Москва сожалеет, что США с вводом новых санкций жертвуют обоесторонними отношениями.
По словам главы российского Минэкономразвития Максима Орешкина, в свете грядущих ограничений на доступность внешних финансов Россия уже переориентировалась на внутренние ресурсы: российские банки, финансовые институты и фонды. Подобная динамика наблюдается заключительные пять лет. Министр уверен, что рынок российского долга имеет потенциал для снижения доходности и это будет удерживать на нем «ненасытных до прибыли» иностранных инвесторов.
Министр финансов России Антон Силуанов заверил, что созданная в стране финансовая система позволяет ублаготворить потребности бюджета и предприятий в заёмных ресурсах.
Запрет американским банкам покупать российские долговые обязательства не будет значимым для базара евробондов, заявили ранее в Центробанке России. Там пояснили, что российские банки обладают большим запасом валютной ликвидности и смогут искупать новые размещения, если Минфин России примет решение о выходе на рынок еврооблигаций.
В первой половине года банки гораздо нарастили объем размещенных средств на счетах в банках-нерезидентах, что привело к росту чистых иностранных активов российского банковского сектора, пояснили в ЦБ. В итоге увеличения наиболее ликвидной части иностранных активов банки сформировали подушку валютной ликвидности на 18 биллионов долларов, которая может быть использована в случае роста волатильности на финансовых рынках.
В международном рейтинговом агентстве S&P Global Ratings находят, что новые американские санкции не окажут влияния на суверенный рейтинг России, который сейчас находится на инвестиционном степени «BBB-«.
В рейтинговом агентстве Moody’s пришли к выводу, что из-за очень низких потребностей России в финансировании краткосрочный эффект санкций будет узок. В основном этот пакет санкций будет оказывать давление на долгосрочные экономические перспективы России за счет немало низких уровней инвестиций и доступа к технологическим трансферам.
В начале марта 2018 года в Солсбери отравили бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля, осужденного в России за госизмену, и его дочь Юлию. Это спровоцировало крупный интернациональный скандал: Лондон обвинил Москву в нападении.
Россия не раз предлагала провести совместное расследование, однако Британия игнорировала эту инициативу и отказала Москве в доступе к Скрипалям. Кроме того, российский МИД изобличил британского премьера Терезу Мэй во лжи: она утверждала, что яд изготовили в России, однако в английской лаборатории Портон-Даун это опровергли.
